“十三五”期間，福建大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，涌現(xiàn)一大批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村，農(nóng)村也越來(lái)越美（資料圖片）。福建日?qǐng)?bào)記者 王毅 攝

經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。

全國(guó)兩會(huì)期間，福建日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)、陜西日?qǐng)?bào)、新疆日?qǐng)?bào)等四家省級(jí)黨報(bào)開(kāi)展互動(dòng)式報(bào)道，邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員，圍繞“奮斗新起點(diǎn)，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興”主題，分享好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村振興工作的建議。

特色農(nóng)業(yè)蹄疾步穩(wěn)鄉(xiāng)村振興揚(yáng)帆起航

福建日?qǐng)?bào)記者 張輝

“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”“健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制”“建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平”……政府工作報(bào)告要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

作為習(xí)近平總書記工作過(guò)十七年半的地方，作為全國(guó)率先開(kāi)展有組織的開(kāi)發(fā)式扶貧的省份，福建在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上以不獲全勝?zèng)Q不收兵的意志啃下硬骨頭，以一鼓作氣、乘勢(shì)而上的姿態(tài)奮勇奪取新勝利。

一張高質(zhì)量脫貧的福建答卷已呈現(xiàn)在時(shí)代與人民面前：全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個(gè)建檔立卡貧困村全部退出，23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部退出。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)獲全勝，鄉(xiāng)村振興新起航。如何在更高起點(diǎn)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？

全國(guó)人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)陸鑾眉（上圖）認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)立足資源稟賦，發(fā)揮特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

“福建‘八山一水一分田’，人均耕地面積約0.5畝，僅為全國(guó)平均水平三分之一，但生態(tài)稟賦優(yōu)越，農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富?！彼f(shuō)，特色農(nóng)業(yè)是福建農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，也是福建農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)所在。

走特色路，打特色牌，福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

安溪鐵觀音、平和蜜柚、古田食用菌、建寧水稻制種等十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園欣欣向榮，武夷巖茶、設(shè)施蔬菜、福建百香果等八大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群方興未艾，一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到72%，中央廚房、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開(kāi)花；深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，不用化學(xué)農(nóng)藥綠色茶園基本全覆蓋，化肥、農(nóng)藥連續(xù)四年減量增效，“清新福建、綠色農(nóng)業(yè)”成為亮麗的名片……2020年，福建茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈突破2萬(wàn)億元。

站在新的歷史起點(diǎn)上，如何持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，賦能鄉(xiāng)村振興？陸鑾眉認(rèn)為，要在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。

打好種業(yè)翻身仗，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基石。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種業(yè)是基礎(chǔ)。打好種業(yè)翻身仗，首要任務(wù)是加強(qiáng)特色種質(zhì)資源挖掘、保護(hù)和利用，加強(qiáng)作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，同時(shí)在生物育種科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、育繁推一體化、產(chǎn)學(xué)研深度融合等方面實(shí)現(xiàn)更大突破。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效。應(yīng)當(dāng)依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，因地制宜地發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備研究，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入創(chuàng)新動(dòng)能。應(yīng)當(dāng)加大力度支持高校、科研院所為鄉(xiāng)村振興提供智力服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，深入推行科技特派員制度，提高農(nóng)機(jī)裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造，加大購(gòu)置補(bǔ)貼力度，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化人才支撐，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。人才，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。不僅要大力引進(jìn)高層次和高素質(zhì)的人才，還要培育好本土的高層次人才，更要做好職業(yè)教育，加大對(duì)涉農(nóng)專業(yè)的扶持力度，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興源源不斷培養(yǎng)有“三農(nóng)”情懷、家國(guó)情懷，下得去、留得住的人才。

作為一名扎根基層的代表，陸鑾眉多年來(lái)致力于為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)聲。她的愿景便是，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園與希望的田野。

做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王拓

作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，全國(guó)人大代表，江蘇萬(wàn)順機(jī)電集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)周善紅（上圖）連續(xù)7年對(duì)口幫扶江西、陜西等?。▍^(qū)）貧困地區(qū)，先后幫扶5個(gè)村摘掉“貧困帽”，幫扶建檔立卡低收入農(nóng)戶719戶2728人全部脫貧。

因病致貧是廣大農(nóng)村地區(qū)貧困產(chǎn)生的主要根源之一，也是脫貧攻堅(jiān)彼時(shí)最難啃的“硬骨頭”。如何阻擊因病返貧卷土重來(lái)，筑牢返貧致貧的“防火墻”，做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，也是周善紅思考的重點(diǎn)。

“習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話中指出，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?！敝苌萍t說(shuō)，黨的十九屆五中全會(huì)也提出了關(guān)于“健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度”這一思路性要求。如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市醫(yī)療診治水平，并在制度機(jī)制上最大限度地補(bǔ)齊誤診誤治這一短板，成為我國(guó)健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、全面鞏固脫貧成果的關(guān)鍵性步驟。

“針對(duì)已脫貧的偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要重視防控因病返貧的情況，尤其是防止大病誤診誤治導(dǎo)致的社會(huì)資源嚴(yán)重浪費(fèi)和困難家庭經(jīng)濟(jì)損失?！敝苌萍t說(shuō)，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的醫(yī)療資源欠缺相應(yīng)的診療能力，所以農(nóng)村老百姓一旦得了疑難雜癥，往往會(huì)長(zhǎng)途跋涉，輾轉(zhuǎn)去省城或一線城市的大醫(yī)院，導(dǎo)致很多大醫(yī)院都超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，每天人滿為患，也滋生了在醫(yī)院周邊伺機(jī)騙取老百姓救命錢的“醫(yī)托”“號(hào)販子”等。

周善紅建議，由國(guó)家衛(wèi)健委、醫(yī)保局等相關(guān)部門共同調(diào)研在我國(guó)建立“偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)大病再診斷”制度的可行性，利用大城市醫(yī)院專家遠(yuǎn)程醫(yī)療模式，執(zhí)行大病再診斷，把遠(yuǎn)程會(huì)診大病再診斷費(fèi)用納入普通老百姓的醫(yī)保范圍，并選擇具備條件的相關(guān)機(jī)構(gòu)與合適的地區(qū)先行試點(diǎn)，以此積累經(jīng)驗(yàn)，完善制度。讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的疑難重癥病患在家門口就能享受專業(yè)、權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步防控因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

當(dāng)前階段，要避免出現(xiàn)脫貧后再返貧的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的核心在人。周善紅說(shuō)，鄉(xiāng)村振興，人才為先，“我在參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)村仍然存在青年人才外流、老齡化嚴(yán)重等問(wèn)題，制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。

“只有具備足夠的人才資源，才能加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制?！彼f(shuō)，基層黨委、政府要“筑巢引鳳”，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，圍繞生態(tài)優(yōu)先的原則把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)扶持包括原籍大學(xué)生、農(nóng)學(xué)專業(yè)人才、在外鄉(xiāng)賢等高層次人才到農(nóng)村施展才華。讓這些有志青年帶動(dòng)村民整體素質(zhì)的提升。

“相關(guān)部門要注重發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)高層次人才領(lǐng)銜組建科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)前沿科技，拓展高效農(nóng)業(yè)?！敝苌萍t說(shuō)，要引導(dǎo)高層次人才通過(guò)“傳幫帶”，培育一批“本土能人”。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)職能，使農(nóng)民熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)政策和法律知識(shí)，提高勞動(dòng)技能。“增強(qiáng)農(nóng)村青年對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)在外企業(yè)家、優(yōu)秀農(nóng)民工、退休干部等反哺家鄉(xiāng)的情感，扎根鄉(xiāng)村，將工業(yè)化流程引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)更多的農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！?/p>

合理利用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

陜西日?qǐng)?bào)記者 王帥

“政府工作報(bào)告提出，今年要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。”全國(guó)人大代表、陜西省林業(yè)局副局長(zhǎng)、陜西省林業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)昝林森（上圖）說(shuō)，“我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步?！?/p>

“十三五”時(shí)期，陜西288萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，56個(gè)貧困縣全部摘帽，24.93萬(wàn)戶貧困群眾搬入新居，預(yù)計(jì)貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由7692元提高到12491元，占全省農(nóng)村居民收入的比重由88.5%提高到93.8%，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。

昝林森長(zhǎng)期關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他告訴記者，近年來(lái)，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)如雨后春筍般的快速發(fā)展，對(duì)有效保障我國(guó)蔬菜、肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性均衡供應(yīng)，增加農(nóng)民收入，改善城鄉(xiāng)居民生活發(fā)揮了十分重要的作用。2020年，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植面積達(dá)到6150萬(wàn)畝，2021年將達(dá)到6600萬(wàn)畝。

昝林森介紹，設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比高，經(jīng)濟(jì)效益可觀，可有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。

2020年是陜西發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.62萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.2%。陜西堅(jiān)持節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新增290萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食播種面積穩(wěn)定在4500萬(wàn)畝以上。

“設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃要與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相銜接。”昝林森說(shuō)，“設(shè)施農(nóng)業(yè)用地盡量利用未利用地、荒山荒坡等非耕地或質(zhì)量較差的耕地、農(nóng)村閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、存量低效建設(shè)用地。合理引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)布局，要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，結(jié)合各地不同的地域條件和特點(diǎn)，優(yōu)先保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的原則，積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?！?/p>

2020年，陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)持續(xù)深化“3+X”兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和8個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，隴縣躋身國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園行列，建設(shè)22個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，配套冷鏈物流和產(chǎn)后整理，創(chuàng)建24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)板塊推進(jìn)、全鏈條發(fā)展，洛川蘋果、白水蘋果、咸陽(yáng)馬欄紅、眉縣獼猴桃、富平羊奶粉、柞水木耳、平利茶葉等品牌價(jià)值不斷提升。2020年，陜西蘋果和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，成為陜西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的代表。

昝林森表示，要明確堅(jiān)持“農(nóng)地農(nóng)用”，對(duì)于直接服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，或直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)業(yè)設(shè)施占用土地，要給予支持，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。對(duì)以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)名義，搞變相的農(nóng)家樂(lè)、休閑旅游、民宿、產(chǎn)品展示營(yíng)銷等的，要嚴(yán)格禁止，引導(dǎo)辦理建設(shè)用地管理手續(xù)。區(qū)分設(shè)施農(nóng)用地管理與一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地管理的邊界。農(nóng)旅結(jié)合、三產(chǎn)融合等方面的用地需求，必須另行規(guī)定，不能將二三產(chǎn)業(yè)用地保障寄托在設(shè)施農(nóng)用地管理政策上。另外，要建立一套國(guó)家、省、市、縣多級(jí)互聯(lián)互通的設(shè)施農(nóng)用地信息監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)設(shè)施農(nóng)用地申請(qǐng)、備案、經(jīng)營(yíng)使用、動(dòng)態(tài)檢查實(shí)行監(jiān)管。

昝林森說(shuō)，要建立設(shè)施農(nóng)用地用地標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同類型種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，制定生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬配套設(shè)施用地的限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各類農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，防止任意改變農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)，確保設(shè)施農(nóng)用。鼓勵(lì)設(shè)施用房特色化建筑，打造風(fēng)格各異的田園建筑風(fēng)光。

接續(xù)奮斗，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 韓沁言

“站在新的歷史起點(diǎn)，我們將全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感?！比珖?guó)人大代表，喀什地委副書記、行署專員帕爾哈提·肉孜（上圖）表示，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，我們走在一條更為開(kāi)闊的大路上。

黨的十八大特別是第二次中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，自治區(qū)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在脫貧攻堅(jiān)的偉大征程上集中資源，精準(zhǔn)發(fā)力，連戰(zhàn)連捷。

2020年11月14日，新疆最后10個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣退出貧困縣序列。至此，全區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下306.49萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧、3666個(gè)貧困村全部退出、35個(gè)貧困縣全部摘帽。新疆千年絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決！

“新疆以‘兩盆’為鼓，‘三山’作槌，在脫貧‘疆場(chǎng)’，我們鼓點(diǎn)錚錚。”帕爾哈提說(shuō)，在天山南北創(chuàng)造人間奇跡，得益于自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全疆各族干部群眾認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊扣“兩不愁三保障”，堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”，扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)黨的扶貧政策在天山南北落地生根，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

久困于窮，冀以小康。作為“三區(qū)三州”之一的喀什地區(qū)，始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，緊盯鞏固提升，攻克貧困最后堡壘、啃下“硬骨頭”，全地區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)29.48萬(wàn)戶119.57萬(wàn)人脫貧、1543個(gè)貧困村退出、12個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣摘帽，如期完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，和全國(guó)人民一道奔小康。

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”在帕爾哈提看來(lái)，以消除絕對(duì)貧困為新起點(diǎn)，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的體制、機(jī)制和政策，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。

“勝非其難也，持之者其難也。”要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶制度機(jī)制，加強(qiáng)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化，著重增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展活力，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“抓好產(chǎn)業(yè)提升工程，強(qiáng)化‘一縣一品’戰(zhàn)略，優(yōu)化‘一縣一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)’，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工、流通、銷售等四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。”帕爾哈提表示，對(duì)喀什地區(qū)而言，就是精選一批產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，打響“葉城核桃”“麥蓋提灰棗”“澤普駿棗”“澤普蘋果”“莎車巴旦木”“英吉沙杏”“伽師新梅”“喀什石榴”“疏附仙桃”“岳普湖無(wú)花果”等區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，更多著眼于村莊和村民的整體進(jìn)步，為解決相對(duì)貧困提供長(zhǎng)效內(nèi)生動(dòng)力。

“對(duì)我們喀什地區(qū)來(lái)說(shuō)，要不斷拓寬本地就業(yè)容量，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！迸翣柟岜硎?，用好用足自治區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)政策，不斷開(kāi)發(fā)新的崗位，充分發(fā)揮喀什特色餐飲和香味馕等優(yōu)勢(shì)，建立國(guó)有、民營(yíng)等多種形式的餐飲連鎖公司，在對(duì)口援疆省市建設(shè)特色餐飲廣場(chǎng)（街區(qū)），推動(dòng)以馕為主的“喀什味道”走出去、創(chuàng)品牌、促就業(yè)，確保貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。

突出產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，認(rèn)真謀劃推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，喀什力爭(zhēng)在“十四五”期間謀劃培育建設(shè)一批地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、設(shè)施服務(wù)便捷、生態(tài)美麗宜居、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的特色小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

又一個(gè)春天來(lái)臨，又一次新航程開(kāi)啟。帕爾哈提滿懷信心地說(shuō)：“今年是‘十四五’開(kāi)局之年，我們將以更有力的舉措扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，接續(xù)奮斗，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，譜寫發(fā)展新篇?！?/p>