產城人融合發展

以人為本，民生為先。

過去的一年，“島內大提升”聚焦城市更新，著力再造發展空間、著力提升產業能級、著力完善功能品質、著力凸顯城市特色。如兩岸金融中心片區，這個全國唯一冠以“兩岸”的區域性金融服務中心，去年完成商務區空間規劃國際征集競賽，“大廈之門”呼之欲出。

過去的一年，“島外大發展”聚焦新城建設，以大思路拓展新城新格局、以大基建打造新城新形象、以大產業集聚新城新動能、以大環境激發新城新活力。島外新城，已經成為廈門吸引人才資源的“聚寶盆”，新城片區迅速崛起、功能品質比肩島內、人氣商氣快速集聚……

跨島發展的落腳點在于民生——去年底，“2017年至2020年開工建設保障性住房10萬套”目標順利完成，保障性商品房（人才房）、公共租賃住房和保障性租賃住房等各類保障房，為產業人才、新市民在廈工作生活吃下“定心丸”。

“住有所居”僅是最基本需求，學有所教、病有所醫、老有所養，都需持續發力。如今，新建城區面貌、公共服務設施的高品質、高品位，成為人氣的“吸附器”。

一批優質的學校、醫院正在加速跨島、補齊短板。如今，廈門一中、雙十中學、外國語學校、科技中學、廈門六中紛紛走向島外四區；馬鑾灣醫院、環東海域醫院、四川大學華西廈門醫院等醫院加速建設，廈門區域醫療中心功能地位持續增強。

環東海域濱海旅游浪漫線已有廈門“第二條環島路”的美譽，于去年底舉辦環東半馬；馬鑾灣新城將重點打造被稱為“馬鑾之腎”的兩個濕地公園，形成“動植物的天堂”；同翔高新城“望得見山、看得到水”，優美城市生態，宜居宜業更宜游……

2019年底，廈門市常住人口411萬人，島外人口總量達206.4萬人，比重為50.2%，首次超過島內。這從一個側面說明，產城融合發展，已經讓更多的人安心扎根于島外、扎根于跨島發展的新熱土。

交通大提升箭在弦上

四方通途，八面來風。

自跨島發展戰略提出后，廈門在進出島通道建設上始終保持“加速度”，先后建成集美大橋、杏林大橋、翔安隧道，跨島車道數量從12個增加至32個。在交通先行帶動效應下，社會經濟洪流猶如萬馬奔騰，在更廣闊的舞臺上縱橫馳騁。

跨島發展天地寬。伴隨著特區經濟螺旋式上升，進出島車輛也呈爆發式增長:廈門“四橋一隧”高峰期車流量已基本飽和，日均車流量達53.86萬輛次。

高質量跨島通道的建設，是保持跨島發展“續航能力”的定海針、壓艙石。“第二西通道工程左線全線貫通，通車進入倒計時”“第二東通道預制墩臺進入大規模海上安裝，施工提速”“廈門大橋‘四改六’項目開工，人員設備進場”……過去的一年中，一系列前方建設消息接踵而至，西、北、東跨島交通大提升箭在弦上。

數據顯示，去年1-11月，廈門累計開工交通大提升項目43個、完工37個，完成投資180.79億元；到2022年底，廈門擬推動181個交通提升項目建設，計劃完成總投資約2150億元。

更多的項目落子島外——2020年，廈門國際性綜合交通樞紐建設中，翔安新機場、翔安劉五店港區、福廈高鐵、廈漳泉城際鐵路R1線等眾多項目持續推進，“海陸空鐵”通達八方；“銜接區域、支撐全域、通達便捷、環灣放射”快速路網骨架、“環射線為骨干、縱橫相間道路為補充”的主干路網體系建設項目“多點開花”；軌道交通3號線實現軌通，4號線、6號線車站建設快速鋪開，廈門地鐵距離“三向跨島”的目標越來越近。

大潮奔涌、航程壯闊。過去一年中一系列實踐表明，縱深推進跨島發展戰略、推進“島內大提升、島外大發展”，必須咬定青山不放松，樹立大決心、胸懷大格局，堅持大力度、實現大突破。這定將打造更多支撐高質量發展超越的增長極，為經濟特區新時代蝶變騰飛拓展結構空間、創造載體平臺。