東南網6月8日訊（福建日報記者 張穎）剛剛，記者從福州市教育局獲悉，《2020年福州市高級中等學校招生考試工作實施細則》和《福州市2020年義務教育招生政策調整情況》正式公開發布，福州市以公平、均衡、陽光為基本準繩，對今年招生政策進行了重要調整：

中招政策

市區普高增設第一條投檔線，投檔方式微調

全省率先試點英語“人機對話”考試，2023年開始計入中考總分

初招政策

熱門民辦校100%搖號，未錄取按對口方案升學

全市公民辦初中實施隨機均衡分班

一、初招政策：“四統一”全面推進公民辦同步陽光招生

調整：100%搖號、均衡分班，保證公民同招公平公正

通過統一在網上（平臺）報名、統一參加搖號派位、統一由教育行政主管部門組織實施、統一均衡分班等“四個統一”，福州市進一步推進公民辦學校同步招生，進一步推進義務教育均衡發展,讓學生公平享受教育資源，進一步促進教育公平。

統一組織民辦學校搖號派位。民辦學校報名人數未超過招生計劃數的，一次性全部錄取；報名人數超過招生計劃數的，除符合相關政策規定的教育優待照顧對象可單列錄取外，所有報名人員實行隨機派位錄取；對未被民辦學校錄取的學生，由生源地教育行政主管部門按當地相關政策規定統籌安排到公辦學校就讀。五城區填報民辦初中志愿未被錄取的學生，按各區公布的初招對口方案升學；通過搖號被民辦學校錄取的學生，不愿意就讀申請退檔的，由生源地教育行政主管部門統籌安排公辦學校就讀。民辦九年或十二年一貫制學校小學部畢業生原則上應按學生或家長意愿優先直升本校初中部，本校初中部招生容量不足的，采取隨機派位方式錄取；小學部畢業生錄取后仍有剩余計劃面向外校招生的，也要按照隨機派位有關規定錄取。

全市公民辦義務教育學校要規范實施隨機均衡分班，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、特色班和實驗班等。五城區公民辦初中按照每班總人數、學生男女比例等均衡原則，由各區教育行政主管部門在“福州市初招管理系統”完成均衡分班，五城區外學校由各縣（市）區教育行政主管部門統一組織隨機均衡分班，統一公布錄取和分班結果。

統一由教育行政主管部門組織實施。義務教育招生由各縣（市）區教育行政主管部門組織實施，轄區各義務教育學校招生范圍、條件、基本流程和具體步驟等由各縣（市）區教育行政主管部門自行確定并向社會公布。民辦學校的隨機派位招生由招生計劃審批部門統一組織，具體操作規則由各縣（市）區教育行政主管部門制定。搖號派位錄取須有公證機構參加，全程接受社會監督，派位結果由教育行政主管部門實時向社會公開。任何學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生。

統一在網上（平臺）報名。全面實行公民辦學校同步招生，堅決杜絕提前招生和“掐尖”招生行為，或通過任何形式的提前摸底、意向登記、預約等方式爭搶生源。公民辦學校報名、招生錄取統一納入教育行政主管部門建立的招生平臺進行。各縣（市）區要建立、完善中小學招生報名、錄取等信息化管理平臺，五城區小學、初中報名和錄取工作，分別由各區教育行政主管部門在“福州市小學招生預報名系統”、“福州市初招管理系統”組織實施，五城區外學校由各縣（市）區教育行政主管部門統一組織實施。全市各公民辦學校不得違反教育主管行政部門規定另行組織招生報名，不得自行通過網上預約、信息登記等形式提前進行報名。教育行政主管部門及公民辦學校不得限制符合規定的適齡兒童少年報名就讀民辦學校。

二、中招政策：市區增設第一條投檔線，先行試點英語“人機口試”

調整一：市區增設普高第一條投檔線，投檔方式進行微調

具體切線方式為：

福州市區按福州一中、福州三中、福州格致中學、福州八中、福州高級中學、師大附中和長樂一中等7所示范性普通高中建設學校的普通班（不含特色班和自主招生）面向市區招生計劃總數的12%（約全市前500名考生）劃定普通高中第一條投檔線。

福州市區按福州一中、福州二中、福州三中、福州四中、福州格致中學、福州八中、福州高級中學、師大附中和長樂一中等九所一級達標學校普通班（不含特色班和自主招生）面向市區招生計劃總數的70%劃定普通高中第二條投檔線。

投檔方式：

①市區普高第一條投檔線上先投第一志愿1A和1B的統招生（第二、三志愿不投檔），輪轉結束再投1A的定向生。即：投檔時，若有學校統招生錄取結束，不能馬上開始錄取1A的定向生，要等所有招生學校在第一志愿1A和1B都輪轉結束后，才能開始錄取1A的定向生（同一考生先投1A志愿統招生，若未錄取，再投1B志愿統招生 ）。

②未完成招生計劃的學校，降到第二條投檔線上按志愿順序繼續投檔，逐校統招生錄取結束后，馬上錄取第一志愿1A的定向生。未招滿的定向生剩余指標調整為統招生指標，進行統招生二次錄取（定轉統）。

③仍未完成招生計劃的學校，逐10分降投檔線進行統招生錄取，但不低于當年普高最低投檔控制線。

調整二：試點英語“人機對話”考試，2023年計入中考總分

今年試點英語“人機對話”考試將安排在中考前測試。2020年市屬公辦學校作為考試試點，2021年，作為六城區所有初中學校的中考考查科目；2022年，作為全市所有初中學校的中考考查科目，成績分為合格、不合格；2023年英語人機對話考試納入全市中考投檔要求，英語學科滿分150分，其中，全省統考英語聽力折算成25分，人機對話考試成績5分。此后，人機對話口語考試分值將逐年增加。

政策解讀：

為什么考？中考英語實行人機對話考試是教育發展的趨勢。目前，上海、廣州、深圳等20多個城市的人機對話考試成績納入中考總分。我省高中階段學校考試招生制度改革提出要鼓勵支持有條件的地方開展英語口語考試探索。為進一步適應考試招生制度改革大勢，發揮省會中心城市先行先試、當好排頭兵的作用，從今年起，福州在市屬公辦學校開展中考英語人機對話考試試點并逐步推廣，2023年起納入全市中考投檔總分。

怎么考？英語“人機對話”由計算機代替英語教師扮演考官的角色，所有考題和指令均由計算機發出，考生根據從耳機中聽到的或在計算機屏幕上看到的指令和要求回答問題。考試中，計算機與耳機都會自動將考生所有語音信息進行錄音并保存；考試結束后，計算機將對所有考生的考試錄音進行全自動評分，考生考試的全過程不介入任何人為因素，最大限度地體現考試的公平性。

調整三：長樂區定向生指標分解有調整

長樂一中定向生指標30%分配給五城區，70%分配給長樂；福州一中、福州二中、福州三中、福州四中、福州格致中學、福州八中、福州高級中學、福建師大附中等8所學校（老八所）定向生指標170人分配給長樂，其余的指標分配給五城區。福州“老八所”每校分解到長樂區的定向生指標由教育主管部門統籌安排，報考人數在300人以上的長樂區初中校每校不超過2人，300人以下的每校不超過1人。

政策解讀：

此次調整原因有二：

一是為了進一步提高定向生指標使用率。2019年長樂區中招首次并入市區實施，福州“老八所”一級達標校分配到長樂區定向生指標使用率低，達不到預期目標，失去定向生促進義務教育均衡發展的初衷。

二是為了促進長樂區城鄉教育均衡發展，提高長樂區普高錄取率。長樂區農村考生占全區考生的2/3，2019年福州五區考生占用了長樂一中一半以上的學位，降低了長樂的普高錄取率。