新業態、新平臺、“新基建”

發力新經濟，高質量發展新動能

五年間，福州自貿片區以平臺為載體，加快推進改革創新，帶動經濟發展，服務國家戰略。打造出16個特色重點平臺載體，涵蓋物聯網、跨境電商、整車進口、基金、會展等新興業態。

發力新經濟，啟動新動能。福州自貿片區落實“先進制造業基地”的戰略部署，五年按下搶占技術高地“加速鍵”，對接落實“互聯網+行動計劃”、“區塊鏈技術創新應用”等國家戰略，加大項目引進和供給側改革，推動先進制造業提檔升級。加快產業布局，積極尋找新工業革命，包括5G網絡、人工智能、機器人、物聯網建設等在內的“新基建”方興未艾，以期在未來智能化時代發展中贏得主動。

——以特有政策加速制造業集聚。利用自貿區境外設備維修、高端人才引進、保稅物流等創新政策，助推區內東北理光、科立視、福光數碼等龍頭企業提高生產效率，形成電子信息、輕工食品和高端裝備制造為主導的三大產業，先進制造業增速達212%，跨入智能制造“新跑道”。福州自貿片區內的福建朝日環保公司率先突破汽車國六排放標準下催化劑技術壁壘，產品打破國際巨頭壟斷，在一汽市場占有率超過80%，成為國際市場上唯一擁有完全自主知識產權的汽車尾氣凈化器生產企業，用科創驅動打響了中國品牌。

——“江陰港成為全國首個允許開展進口汽車輔助性整改的口岸和全國第二個實施進口汽車保稅倉儲政策的口岸，率先開展平行進口汽車試點，實現‘區外整車保稅展示交易’，車輛通關時間已提升至全國領先的1天?！?/p>

福州自貿片區整車進口穩居全國前列。圍繞整車進口全產業鏈，建設4.9萬平方米關檢監管設施和2條國內最先進的汽車檢測線、搭建了4家整車進口供應鏈平臺和1家3C認證服務中心，為車企提供集通關、檢測、整改、倉儲物流、金融配套等功能于一體的進口綜合供應鏈服務。截至2019年底，江陰整車口岸累計到港整車30076臺，連續五年整車進口量居全國26個整車進口口岸前7位、新批口岸前3位。

——永輝超市建設的新型數字化消費品全球供應鏈平臺：“1233國際供應鏈管理平臺”落戶福州自貿片區倉山區塊。這個以“1個平臺、服務全球233個經濟體”為理念的新型平臺，整合了行業上下游產業鏈，成立不到一年，“買全球、賣全球”呈 “井噴式”趨勢，為打造進出口鏈接、內貿交易、大宗食品原料現貨交易、國際物流服務與供應鏈金融服務等六大功能提供一站式全鏈條服務。

當下，福州自貿片區構建起跨境電商“一平臺、五中心、一產業園”的產業生態圈，實現保稅備貨、跨境直郵、快件等多元化業務常態化運營；引進菜鳥網絡、拼多多、考拉海購、京東等跨境電商龍頭企業，打造5萬平方米的eBay全球首個專屬跨境電商產業園，為入駐的跨境電商企業提供一站式服務。去年，跨境電商累計進口票數585.53萬票，同比增長75.48%。

——集聚156家物聯網核心企業，參與制定行業標準123項，2019年物聯網產值600億元，物聯網產業蓬勃發展。

未來的福州自貿片區將全面融入“三個福州”建設，加速以物聯網、電子信息、光學顯示、精密儀器等為代表的先進制造業產業集聚，加大技術研發力度，鼓勵建設工業互聯網平臺與研發共享實驗室，推動產業鏈延伸與功能擴展。同時，充分發揮“多區疊加”優勢，打造新興業態集聚高地。

值得一提的是，金融及類金融企業為福州自貿片區激活一池春水，賦能新經濟，轉換高質量發展新動能。

今年一季度剛過，福州自貿片區傳來捷報：中交福旅（福州）股權投資基金成功落戶馬尾基金小鎮，5家共同發起機構合計認繳出資額70億元。該基金將主要投向基礎設施建設，助力福建經濟高質量發展。

福州自貿片區金融創新的資本“活水”灌溉高端制造業鏈的“良田”，強力支撐實體經濟。金融創新破除了制約企業發展的痛點，破解了企業“融資難”“融資貴”。區內15家銀行機構升級為二級分行，金融及類金融企業達2917家，比掛牌前增長13倍。馬尾基金小鎮集聚374家私募投資機構，基金管理規模1536億元。設立全省首只企業技改基金，有效支持總投資額652億元的69個省重點技改項目，每年可為技改企業節約2.4億元。新引進958家融資租賃企業，為大型制造業設備創新租賃業務80多億。

深探索、促交流、建家園

先行先試，探索兩岸融合新路徑

海峽水相依，兩岸情相連。

五年來，福州自貿片區立足“兩岸服務貿易與金融創新合作示范區”定位，兩岸融合不斷深入，創造了許多“走在前列”的亮點。

臺胞曾芝儀自2016年入駐福州臺灣青年創業創新創客基地，至今已在福州自貿片區整整打拼了4年。從最早的摸索，到如今站穩腳跟，并引進新臺青，福州自貿片區成為曾芝儀“創業的熱土”。這得益于福州自貿片區的獨特對臺優勢，打造“三創”基地便是積極服務臺胞，特別是臺灣青年創新創業的舉措。

2016年4月15日，中國人民銀行福州中心支行和福州自貿片區管委會聯合舉辦福州自貿片區臺企臺胞征信查詢業務開通儀式。工行等落戶福州自貿片區的14家商業銀行現場與上海資信有限公司簽訂了臺灣地區信用報告查詢服務合同。此舉使得兩岸征信合作邁出了嶄新一步，架起了兩岸征信互通的橋梁。

以“通”促融，兩岸應通盡通。

——先進制造業合作捷足先登。依托科立視材料科技有限公司研發實驗室掛牌成立兩岸先端材料研發合作中心，成功研發大陸首個擁有自主知識產權的抗菌超薄玻璃，首條生產線正式量產，成為世界第二家、大陸首家擁有此技術企業;新大陸公司攜手臺灣科研機構，研發全球首枚二維碼解碼芯片；建設兩岸物聯網應用示范中心、兩岸智慧城市研發中心，推動物聯網產業合作。

——兩岸金融同業合作逐步深化。推動4家臺資銀行（臺灣銀行、華南銀行、彰化銀行、合作金庫銀行）落戶福州，彰化銀行福州分行成為大陸首家開業即可辦理人民幣業務的臺資銀行；臺資保險公司中有富邦財險等4家在福州市設立保險機構。設立總行級的“海峽兩岸跨境金融中心”“兩岸金融服務中心”等特色業務中心10家，在臺資銀行跨境人民幣同業往來賬戶、同業拆借等填補多項兩岸合作空白，累計辦理對臺跨境收支493.2億元、對臺融資267.5億元，為在閩臺資銀行代理支付清算987億元人民幣。率先發行臺胞信用卡，率先建立臺企資本項下便利化 “白名單”制度。

——21項對臺貿易便利化創新舉措精準推出。原產地證書無紙化通關，平均每票節省1~2天，節約成本約8%；在大陸率先兩岸AEO(經認證的經營者)互認；率先采信檢驗模式，實施“源頭管理、口岸驗放”；對進口原產于臺灣的一般成套設備及單機實施備案管理，免于現場檢驗；創新涉臺業務“先報、預核、后補”快捷通關模式，提高通關效率40%以上。推行對臺物流“直通車”服務；在大陸首創對臺小包郵件同屏比對快查快放模式；開通“馬尾—馬祖—臺北”海運快件航線和大陸第二條對臺郵件中轉全球航線；吸引臺灣水產在榕擴大冷鏈加工和貿易規模。

以“惠”促融，將同等待遇落細落深。大陸“31條惠及臺胞措施”和我省“66條實施意見”落地。掛牌成立臺灣居民任職資格評審辦公室，在大陸首創臺灣建筑專業人士勞動關系認定，逐步實現兩岸行業標準共通；開展臺灣高層次人才職稱評審核認工作；設立大陸首家臺灣社工綜合服務，創新 “三社聯動”社區治理工作，打造七大“兩岸三創”基地。入駐臺資企業183家、臺胞1062人。首創對臺離岸創業基地和臺灣離岸人才庫，依托陽光學院“創四方園”臺青創平臺，引進近30名臺灣博士任職。海峽青年節成為兩岸青年交流合作重要平臺。

以“情”促融，推動文化交流走深走實。對臺旅游、醫療、文創、演藝等17個服務貿易領域開放，促進臺灣耀鼎人才中介、臺灣鉅太文旅等300多項對臺服務業項目落地。完善“小三通”旅游線路，允許臺灣導游、領隊在福州自貿片區執業，成立2家臺資合資和1家臺資獨資旅行社，臺資“驢媽媽”旅行社率先開展大陸居民赴臺游組團業務。率先啟用電子臺胞證、簽發 “一次有效往來臺灣通行證”、創新推行兩岸出入境人員“無障礙、零等待”通關。

強引擎、筑樞紐、拓“絲路”

“一帶一路”，構建對外開放“試驗田”

近日，福州自貿片區又收到了一個開放“大禮包”。不產一滴油的江陰港區即將建設原油進口全產業基地，成為原油產業集聚區，這離不開中央有關部委對福州自貿片區的支持，前景可期。

“一帶一路”，面對這個富有時代使命感的倡議，福州自貿片區如何審時度勢擔當，書寫跨越發展大手筆？

五年來，福州自貿片區承接國家賦予的“21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的重要平臺”功能定位，主動融入和促進“一帶一路”建設，構建自貿區對外開放“試驗田”。

在歐洲、在東南亞，福州自貿片區聘請知名華商作為境外招商代表，試點外資注冊“海絲通”；將對外投資審批制改為備案制，建立對外投資綜合“一站式”服務；支持宏東漁業、恒水馬來西亞水產養殖基地、閩柬農業和工業產業園、佳和能源印尼電站等74個區內企業到“一帶一路”沿線國家和地區開展投資并購近200億元；吸引澳洲百斯頓集團、美國寶曼公司在區內設立全球分撥中心。所有這些，大大支撐了貿易投資雙向聯動。

福州自貿片區強勁加持對外貿易往來：與41個國家和地區實現AEO互認;成立“一帶一路”國家級數據共享聯合實驗室;46個“海絲”跨境電商設立海外倉;引進設立40多個國家進口商品展示館；打造40多個“一帶一路”國家的進口商品展示館，引進上萬種商品；搭建中泰跨境經貿平臺；僅2019年，福州海峽國際會展中心舉辦各類會展92場……

在福州自貿片區江陰港區，各種顏色的集裝箱一眼望不到邊，碼頭巨輪?？?，吊機高聳，集裝箱卡車穿梭不停裝卸作業，這里將培育成為區域國際集裝箱樞紐港……這是江陰港區致力于打造東南沿海國際航運遠洋干線，加密海運支線網絡，成為“一帶一路”重點布局港口的“硬核”場景。

古往今來，在世界經濟發展的版圖上，港口有著獨具的風向標意義。近日，福州自貿片區江陰港新開一條由海陸馬士基運營的東南亞航線，該航線為周班，由5條2806TEU船舶承擔運營任務，航線掛靠順序為胡志明—福清—寧波—上?！と职退埂蟾邸蜕と职退埂久?，為江陰港“一帶一路”航線再添助力。

因港開放、因港而興、因港遠航。近年來，江陰港區獲批國際船舶登記船籍港和全省唯一的中資“方便旗”船回國登記船籍港，開通了26條外貿航線，其中“海絲”航線10條。2019年江陰港區實現集裝箱吞吐量204.97萬標箱，相較2015年增長85.23%。

引進德國愛馬仕物流，開通榕歐直飛航線，通過漢堡、莫斯科、巴黎等歐洲樞紐城市形成榕歐空中物流通道。構建“榕滿歐”海鐵聯運通道，吸引東南亞與臺灣地區貨物經由江陰港區進出集散。江陰港區坐擁廣大經濟腹地，通過海鐵聯運，為鄂贛湘等經濟區構建了國際物流新通道。

福州自貿片區掛牌以來，引進“一帶一路”沿線國家和地區項目備案68項，合同外資總額4.54億美元；核準對“一帶一路”沿線國家和地區投資22項，協議投資總額7.31億美元，開放窗口效應凸顯。

對外人文交流合作方興未艾。推行外籍人員出入境便捷措施，為區內企業和外籍人才提供一站式綠色通道服務；與美國加利福尼亞州自由貿易區、巴西塞阿臘州自由貿易區、法國敦刻爾克市、澳大利亞巴拉瑞特市等地區建立友好合作關系；與日本駐廣州總領事館等機構和商協會建立穩定的溝通交流渠道。

向海而歌踏浪行，海上福州帆正揚。福州自貿片區正致力于促進“海上福州”與國家“一帶一路”建設的深度對接，習近平總書記當年擘畫的“海上福州”藍圖正逐漸變成現實。

……

牢記囑托勇擔當，砥礪奮進再出發。

當下，福州自貿片區正處于國家級福州新區、海上絲綢之路核心區、生態文明先行示范區等“六區疊加”的戰略機遇期，未來的福州自貿片區將從高起點、高站位、高標準再發力，推進改革創新、對外開放政策持續落地，融入國家戰略頂層設計之中。

全新畫卷已徐徐鋪展，未來“擴區”將蓄勢待發。