為加強用工保障，支持企業復工復產，泉州市人民政府辦公室發布《關于加強用工保障支持企業復工復產若干措施的通知》

加強疫情科學防控

有序組織復工復產

復工人員分類管理

（一）疫情響應后至上崗前未離開泉州地區的人員（泉州本地員工、留泉過年未返鄉未外出的外地員工等），且未曾與確診、疑似新冠肺炎患者接觸的人員優先安排上崗。

（二）經企業用工所在地鄉鎮（街道）確認解除隔離的人員，可安排上崗。

（三）省內無疫情區返泉人員，實行監督性醫學觀察，無發熱、乏力、咳嗽等不適癥狀，可安排上崗。

（四）非湖北（武漢）以及其他疫情重點地區返泉人員，由企業安排防疫專管員，對其實施14天自我觀察和醫學隨訪，觀察期間無發熱、乏力、咳嗽等不適癥狀，在落實防控措施后安排上崗，但應避免隨意與生產、生活無關人員接觸，如員工出現發熱、乏力、咳嗽等不適癥狀，應立即報告，并到指定醫療機構就診。湖北（武漢）以及其他疫情重點地區人員暫緩上崗，其他人員經居家（含在企業）觀察和醫學隨訪滿14天（企業用工所在地鄉鎮、街道確認），無不適癥狀，抓緊安排上崗。

引工穩工支持措施

（一）支持企業穩定用工。在疫情響應期間，對積極采取措施穩定職工隊伍（減員率不高于2019年末全國城鎮登記失業率）、連續生產的重點企業（每月用電量或用氣量均不低于2019年12月的70%），按該企業參加失業保險職工數每人1000元的標準給予一次性穩定就業獎補，總額最高30萬元。已享受2020年春節當月不停工連續生產穩就業獎補的不得重復享受。 

（二）支持企業“點對點”接回員工。對來源地相對集中的非疫情重點地區新老員工，鼓勵企業包車（含列車車廂、飛機）、 拼車等方式接回。在疫情響應期間，向當地人社部門報備后， 由企業包車接回的，可按企業赴外地招工引才補貼標準，分別給予赴省外、省內其他地區企業5000元、2000元的一次性勞務補助（最多補助2次）。 

（三）支持企業招用新增就業人員。各地要全面摸清外出就業、本地閑散等勞動力情況，建立就業信息數據庫，動員本地人力資源就近就地就業。2020年2月至疫情解除后3個月內，工礦企業新招聘就業人員（含我市戶籍、在泉首次就業并參加企業職工基本養老保險）的，給予企業按500元/人、最高10萬元的補貼。

（四）支持平臺調劑用工。鼓勵淡旺季、用工峰谷、工人余缺企業間“轉崗共享”。2020年2月至疫情解除后3個月內，對各類用工調劑平臺為疫情防控急需物資生產企業開展用工調劑，調劑用工數10人及以上的給予平臺每人補助2000元。

（五）支持人力資源機構引工。鞏固傳統勞務合作地區，拓展新的勞務合作輸出地。依托200多個泉籍異地商會建立勞務協作工作站，組織省內外200家人力資源服務機構和200家職業院校為我市企業引進就業人員（需參加企業職工基本養老保險），給予人力資源服務機構每引進1人獎補1000 元。

（六）支持企業免費線上招聘。依托“泉州人才市場網”為5000家企業免費發布20萬個崗位信息，每周開展3場以上網絡招聘會、1場實時互動在線招聘活動。開展崗位需求、就業環境、就業政策等線上異地宣傳，大力引導企業通過抖音、快手等短視頻平臺開展直播招聘。 

（七）支持參保企業穩崗。對不裁員、少裁員、符合條件的參保企業，按2019年度繳交失業保險費的50%返還。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、不裁員或少裁員的參保企業，按參保員工數給予返還6個月的當地月人均失業保險金。

（八）支持校企合作和線上培訓。對與我市企業簽訂校企合作協議，為企業成批輸送40人及以上畢業生（需參加企業職工基本養老保險）的大中專院校（含技校），給予院校每輸送1人500元的獎勵補貼。對吸納離校2年內未就業大中專院校（含技校）畢業生和16-24歲失業青年的見習單位，按不超過當地最低工資標準200%給予就業見習補貼。組織企業對需隔離觀察的新引進人員、返崗員工，開展線上崗前、在崗等技能提升培訓，給予企業每人800元的培訓補貼。 

（九）支持人員順暢出行。各地對設置的關卡該取消堅決取消，杜絕簡單化做法和人員“出得來、回不去”問題。對符合上崗條件的來泉人員、工作地和居住地分開的員工，無發熱、乏力、咳嗽等不適癥狀的，不得以任何理由限制進出。鼓勵企業員工使用“八閩健康碼”服務，對健康狀況核驗顯示綠色的可作為交通卡口、小區（村）出門出行及返崗復工的電子憑證。 

（十）支持對就業困難人員臨時救助。在疫情防控期間，對來泉人員特別是疫情重點地區來泉人員暫時出現就業困難的，取消戶籍地限制，由急難發生地鄉鎮（街道）或縣級民政部門按急難型臨時救助方式直接救助，采取社會化發放、現金發放和物資發放等形式，按需實施臨時救助直至上崗。

服務保障

（一）建立首接責任制。明確首接責任人，用人單位明確的，該用人單位是首接責任人；無用人單位但出租房地址明確的，房東是首接責任人。對返崗員工特別是疫情重點地區員工，由企業落實用工主體責任，加強健康管理，落實管控措施，有序安排上崗。對新來泉就業人員特別是疫情重點地區新來泉人員，由企業所在地村（社區）落實屬地管理責任，幫助協調落實工作、生活等事宜。 

（二）抓好政策落實。全市全年安排1.5億元以上資金用于保障企業用工、招工引工等穩就業支出。各級各部門要做好已出臺的保障企業用工、勞動關系處理、工資支付等有關政策措施的宣傳解讀和落實工作。