溪尾鎮(zhèn)溪邳村美麗的村居。福建日報記者莊嚴 通訊員 郭雅明 李瑩 攝

福安按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”原則，因村施策，分類規(guī)劃，逐步推進農(nóng)房整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境 

農(nóng)村民居，也能成為亮麗風景線 

東南網(wǎng)1月6日訊（福建日報記者 莊嚴 通訊員 郭雅明 李瑩 文/圖）

冬日，沿著沈海高速驅(qū)車進入福安境內(nèi)，只見藍天白云下，青山綠水間，沿線的一幢幢別致農(nóng)居讓人賞心悅目，成了旅途中的一抹亮色。如今，在福安境內(nèi)高速、高鐵沿線，眾多農(nóng)村家庭的“小美”，好比一顆顆珍珠，串出了福安鄉(xiāng)村的“大美”。

2018年9月以來，福安市以整治“兩高”（高速、高鐵）沿線村莊環(huán)境為契機，按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”原則，先后投入資金1.56億元，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境。

住宅顏值 全面提升

小梨村，位于福安市下白石鎮(zhèn)，共236戶1058人，是遠近聞名的“水果之鄉(xiāng)”。全村現(xiàn)已完成立面改造230棟，坡屋頂改造209棟，綠化總面積達3.5萬平方米。

“村里的面貌提升了可不止一個檔次。”坐在屋前聊天的大爺大媽們，紛紛開心地對記者說。

2018年9月，該村以“群眾主體、以獎代補、分批實施、整村推進”為原則，開始全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。在廣泛征求群眾對施工方案、裝飾風格、墻體顏色等要素的意見建議后，研究制定了小梨村居整理方案，同時采取宣傳欄、座談會、入戶宣傳等形式進行宣傳，可首批同意實施農(nóng)房整治（平改坡、立面裝飾）的只有13戶。

在鄉(xiāng)村，許多村民還保留著在家門口堆放物件和搭建雞舍等習慣。整治中，一些村民有抵觸情緒，如村民高某在靠近道路邊的宅基地上臨時搭蓋了鴿子棚、雞鴨舍，周邊漸漸變成了垃圾堆、建筑工具堆放地。高某認為他還要養(yǎng)鴿子、雞鴨，不愿意拆除。村里就組織高某等村民到甘棠鎮(zhèn)觀里村、下白石鎮(zhèn)南浦村等地參觀，兩地的美麗村居，讓他們感觸良多。回來后，高某主動拆除鴿子棚、雞鴨舍，并無償提供宅基地進行節(jié)點綠化。

村民沈錦洪的家是一幢3層磚瓦房，外墻原本只是簡單刷了層水泥砂漿，經(jīng)過技術(shù)人員指導，已然變身為樣式新穎的小樓，政策獎補資金比例占其總投入的30%。逐漸看到變化的村民，找到村委會，主動要求進行農(nóng)房整治。

如今的小梨村，一棟棟三層坡屋頂小黃樓在綠樹花蔭之間坐落，人居環(huán)境得到極大的改善。村民沈錦洪說，環(huán)境美了，心情也好。提升的不僅僅是住宅的顏值，還有大家的觀念，愛護環(huán)境、保護生態(tài)成為大家的共識。

因村施策 科學規(guī)劃

福安市因地制宜、因村施策，堅持分類指導、一村一策，對民居建筑風貌進行規(guī)劃設計，分傳統(tǒng)型、新建型、混合型三種類型。傳統(tǒng)型村莊重在保護傳統(tǒng)格局，做到“修舊如舊”，留住鄉(xiāng)愁記憶；新建型村莊著眼于與周邊自然景觀的協(xié)調(diào)，重點整治“裸房” 及不協(xié)調(diào)建筑，注重色調(diào)素雅，彰顯整體風格；混合型村莊的新老房子整治以協(xié)調(diào)相適為重點，并輔以綠化景觀點綴，重塑村莊風貌的完整性。

鎮(zhèn)村兩級干部進村入戶，努力在“我的房子我做主”的呼聲與“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一風格”的要求中尋求“最大公約數(shù)”，既提高群眾的滿意度，又能最大限度地達到技術(shù)方案和施工圖則的標準。住建、林業(yè)、城市管理、自然資源等部門互相配合，抽調(diào)干部組成業(yè)務指導組，每周指派專人下村指導，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部協(xié)同聯(lián)動、合力推進整治工作。

參與整治的村莊，不約而同更新了村規(guī)民約，其中共同的一條就是，每隔兩天，1至2戶家庭要作為志愿者，參與全村衛(wèi)生打掃。

環(huán)境之美，家家共建，人人共享。福安村居改造由點到面逐漸拓展，既提高了鄉(xiāng)村顏值，也提升了村落氣質(zhì)，實現(xiàn)了從“戶景”到“院景”再到“村景”的升級，村民的獲得感、幸福感與日俱增。

困難群體 幫扶兜底

走進甘棠鎮(zhèn)觀里新村，寬敞整潔的村道串聯(lián)起一幢幢新民居和村內(nèi)的古民居。老房子經(jīng)過指導修繕，繼續(xù)保留著歷史印記，傳承著鄉(xiāng)村文脈，并以嶄新的面貌出現(xiàn)在世人面前，與整村環(huán)境融為一體。

“觀里村的優(yōu)美環(huán)境是大家一起努力的結(jié)果，這也得益于政府給的‘大禮包’。”觀里村支部書記黃春安說。根據(jù)福安市相關規(guī)定，建筑屋面平改坡補助5000元，外墻立面按照30元/平方米標準進行獎補。

在改善居住環(huán)境的道路上，一個都不能少。

為幫扶困難群眾，福安市還積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社、郵儲銀行等金融機構(gòu)加大授信支持和放貸力度，滿足群眾建房改造等實際消費需求，緩解籌資壓力。對建檔立卡貧困戶、低保戶等困難群體，采取資金補助、幫助施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情兜底等方式幫助解決。

溪尾鎮(zhèn)下邳村的低保戶余細弟看著自家原來一層的磚房變成粉刷一新的青瓦白墻兩層半的小樓房，心里十分感動。下邳村村主任陳秋盛說，村委幫助余細弟申請到農(nóng)業(yè)銀行貸款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情兜底，再加上政府的獎勵補助，余細弟的房子也順利提升了顏值，還加蓋了一層半，滿足老余一家五口的住房需求。