市委市政府2019年為民辦實事工作任務近日出爐。

一、養老服務工程建設。（一）建設10個居家社區養老服務照料中心。（二）建設80個農村幸福院。（三）獎補30所鄉鎮敬老院。（四）建立居家養老服務設施自建項目獎補制度。（五）扶持新建1所符合條件的民辦養老機構，增加床位200張。

二、治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”。（一）加強食品農產品安全監管，深入開展專項治理，加大檢查執法力度，嚴厲查處食品安全違法違規行為，確保全市不發生較大以上食品安全事故。（二）推進食品安全示范建設。一是大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志產品（以下簡稱“三品一標”），新增認證“三品一標”產品20個以上，組織推薦1個“福建十大農產品區域公用品牌”和2個以上“福建名牌農產品”。二是創建食品安全社會共治示范縣（市）1個。三是創建11家“明廚亮灶”示范單位。（三）繼續開展全市食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設。（四）繼續做好食品污染物及食品中有害因素監測、食源性疾病監測等工作，完善食品安全風險監測網絡。

三、提升基本公共衛生服務能力。2019年，將基本公共衛生服務項目政府補助標準從每人每年55元提高到69元。

四、縣級公立醫院能力提升。加強縣級公立醫院床位建設，實施縣域醫療服務技術、協作、信息三個平臺和消毒供應、心電診斷、臨床檢驗、醫學影像診斷、病理檢驗、遠程會診等六個中心建設，加強臨床薄弱學科建設，提升縣域醫療綜合服務能力和水平。

五、提升公共體育服務供給質量。（一）全民健身場地設施建設。全市按標準新建多功能運動場10個、籠式足球場5個、門球場2個、籠式籃球場2個。其中，多功能運動場用地面積不少于750平方米，籠式足球場用地面積不低于750平方米，門球場用地面積不低于500平方米，籠式籃球場用地面積不低于750平方米。（二）舉辦全民健身運動會。面向群眾、形式多樣的全民健身運動會全年不少于230場，健身項目包括籃球、足球、氣排球、乒乓球、羽毛球、武術、健身氣功、廣播體操、圍棋、自行車等，通過政府購買服務等方式做好賽事組織等工作。

六、推進公辦幼兒園建設。2019年，全市計劃新建、改擴建公辦幼兒園22所，總建設面積約9.5萬平方米，可新增學位約7000個，擴大普惠性學前教育資源，加快解決城區、城鄉結合部和部分鄉鎮學前教育資源不足問題。

七、實施公共就業服務工程。（一）多渠道擴大就業創業。落實各級政府促進就業主體責任，支持企業穩定發展，加強下崗失業人員幫扶，努力保持就業局勢穩定。（二）統籌實施高校畢業生基層服務項目。2019年，全市“三支一扶”計劃招募100名、大學生志愿服務欠發達地區計劃招募85名、服務社區計劃招募50名。（三）積極組織我市符合條件的創業孵化基地申報省級創業孵化基地。（四）繼續實施“十百千”創業創新工作計劃。繼續遴選40個市級優秀創業創新項目，對獲評項目給予3-5萬元的資金支持。積極組織全市符合條件的大中專畢業生創業項目申報省級資助，對獲得省級資助的項目按獲得資金1:1比例配套獎勵。

八、校舍安全長效保障機制。為逐步消除新增公辦中小學校舍安全隱患，2019年全市計劃實施中小學校舍維修改造、抗震加固、改擴建校舍及附屬設施等建設項目19個，總建設面積約4.97萬平方米。

九、推進高水平教師隊伍建設。遴選培養第四批中小學、幼兒園和中職學校學科帶頭人培養對象160名，遴選第二批中小學幼兒園教學名師培養對象50名、后備校長培養對象50名。組建第三期三明市名師、名校長工作室40個。

十、殘疾人助殘工程。（一）扶助困難殘疾人就業創業。扶持全市508名農村困難殘疾人開展就業、創業、生產經營等。（二）殘疾人托養服務。資助1475名居家托養的智力、精神和重度肢體殘疾人。（三）困難殘疾人生活補貼標準每人每月70元，一級重度殘疾人護理補貼標準每人每月110元，二級重度殘疾人護理補貼標準每人每月60元。

十一、造福工程易地扶貧搬遷工程。組織實施造福工程易地扶貧搬遷工程，全市全年完成265人搬遷任務。

十二、支持現代鄉村建設。（一）2019年，繼續在全市101個建檔立卡貧困村開展村級集體經濟發展試點，試點工作按照“市縣統一運營，村級集體受益”的辦法實施，項目年收益率要求不低于金融機構長期貸款基準利率（4.9%），收益金返還試點村集體使用，保障村集體成員共享增值收益，重點用于支持解決建檔立卡貧困對象生產、生活困難。（二）組織實施新型職業農民培育工程，全市計劃完成3500人培訓任務。（三）在沙縣開展新時代文明實踐中心建設試點工作。實踐中心以志愿服務為基本形式，整合現有基層公共服務陣地資源，搭建理論宣講平臺、社會宣傳平臺、教育服務平臺、文化服務平臺、科技與科普服務平臺、健身體育服務平臺、鄉風文明建設平臺等7個平臺，打通城鄉公共文化服務體系的運行機制、文化科技衛生“三下鄉”的工作機制、群眾性精神文明創建活動的引導機制，力爭形成“一縣一中心、一鎮（鄉）一所、一村一站”的三級志愿服務管理體系。（三）新時代文明實踐中心建設試點，爭取省上補助資金100萬元。

十三、提高城鄉居民最低生活保障標準。城鄉居民最低生活保障標準按不低于當地最低工資標準的40%確定、公布。

十四、農村生活污水垃圾治理。2019年，完成9個鄉鎮污水處理設施建設，實現鄉鎮污水處理設施全覆蓋；完成新建改造村莊三格化糞池19300戶；推進6個農村人居環境整治試點村開展生活垃圾干濕分類試點。

十五、實施“四好農村路”工程。2019年，全市建設改造農村公路200公里、危橋改造20座、農村公路安保提升150公里，建成鄉鎮綜合運輸服務站3個。

十六、實施金融惠農工程。（一）實施農業保險保費補貼。對全市水稻種植（制種）保險、森林綜合保險、養殖業保險、農村住房保險、漁業互助保險等農業保險保費給予財政補貼，進一步發揮農業保險在精準扶貧、支農支小、惠農服務等方面的重要作用。（二）實施縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、定向費用補貼和創業擔保貸款貼息。對縣域金融機構“農戶+農企”貸款增量給予獎勵，對村鎮銀行等新型農村金融機構給予貸款補貼，發揮財政資金撬動作用，增加“三農”金融服務有效供給，促進縣域經濟發展。

十七、推進公共廁所建設。2019年，全市新建、改擴建公共廁所247座，其中城市70座、鄉鎮57座、農村120座；建設旅游廁所86座，其中新建67座、改擴建19座。

十八、加快實施安居工程建設。加快保障性安居工程建設。以各類棚戶區（城市棚戶區、國有工礦棚戶區、國有林場危舊房、國有墾區危房、華僑農場非歸難僑）為重點，進一步加快保障性安居工程建設。2019年，計劃開工各類棚戶區50套，基本建成940套。

十九、推進城市公共停車設施建設。2019年，全市城市建成區新增路外公共停車泊位800個，其中：梅列區、三元區各100個，永安市、清流縣、寧化縣、沙縣、建寧縣、泰寧縣、明溪縣、尤溪縣、大田縣、將樂縣各60個。

二十、城鎮老舊街巷(坊)整治修復和傳統村落（歷史文化名鎮名村）保護利用。（一）城鎮老舊街巷（坊）整治修復。2019年，全市完成1條以上城鎮老舊街巷(坊)整治修復。推進城區老舊街巷（坊）有機更新，重點修復破損路面、整治建筑立面、保護歷史建筑、完善配套服務功能和市政管網設施等，提升業態，形成具有一定地域特色、歷史底蘊的街巷（坊）風貌和市民活動節點。（二）傳統村落（歷史文化名鎮名村）保護利用。2019年，全市完成2個以上傳統村落（歷史文化名鎮名村）保護利用和改善提升，重點編制完成保護規劃，對重點歷史建筑和有價值建筑進行修繕或安全性保護，對村落空間環境和生活污水垃圾進行治理，梳理保護傳統格局和肌理，推進古民居活化利用，梳理電力通信管線，改造提升內部主要道路和對外通道，完善消防設施，發掘傳統藝術、手工藝、民俗、人文典故、家規祖訓等非物質文化遺產，成立村民理事會或全員經濟合作社，啟動產業培育，打造一批保護傳承、環境整治、活化利用、產業發展效果比較突出的歷史文化名村和傳統村落品牌。

二十一、推進道路交通安全隱患路段整治。整治48處道路交通安全隱患路段，其中公路部門整治3處、交通部門整治19處、住建部門整治7處、公安部門整治5處、其他部門整治14處。

二十二、安全生態水系建設。統籌水土流失治理、中小河流治理等項目，持續推進安全生態水系建設，實施一批河流安全生態治理項目，綜合治理河長103公里。

二十三、小流域綜合治理。按照建設生態文明試驗區的統一部署，對照《福建省小流域及農村水環境整治計劃（2016-2020年）》提出的“到2020年，全省小流域Ⅲ類以上水質比例達到90%以上”的目標，以及省、市河長制實施方案等相關要求，2019年在全市重點開展2條小流域的綜合治理，確保2條小流域的水質類別得到提升；進一步推行河湖長制，著力解決小流域存在的環境問題，切實做到“有專人負責、有監測設施、有考核辦法、有長效機制”。

二十四、水土流失治理工程。持續推進國家水土保持重點工程、省級水土流失治理重點縣、重點鄉鎮項目，全市計劃綜合治理水土流失面積24萬畝。

二十五、提升城市供水水質。（一）推進城市供水廠提升改造，2019年底前完成1座老舊水廠工藝提升改造。（二）加快市政供水管網改造，2019年改造城市老舊供水管網40公里。（三）推進老舊小區供水設施改造，2019年完成1000戶供水設施“一戶一表”改造。

二十六、市政污水管網建設。2019年，全市新建和改造市政主次污水管網45公里，加快補齊城市生活污水收集和處理設施短板。

二十七、南龍鐵路三明站片區交通及治安管控配套建設項目。為有效提升三明站片區交通及治安管理水平，提高人民群眾的安全感和滿意度，年內計劃建設1個治安崗亭、2個交通崗亭，2套交通信號系統及攝像機、抓拍系統等配套設施，同時，新增配置20名交通協管員。

二十八、市區“雪亮工程”建設項目。（一）新建400路高清視頻監控（梅列區、三元區各200路），包括100路人像卡口和16個車輛卡口；（二）社會視頻資源及停車場數據聯網建設，聯網整合不少于600路社會視頻資源及50個社會停車場數據；（三）市級綜治視頻監控中心及視頻聯網分平臺建設，實現綜治服務中心省、市、縣三級視頻資源的匯聚整合與互聯互通；（四）市區綜治“一張圖”及圖像數據庫建設，繪制市區基礎地理信息數據圖并建設綜治和公安專題地理數據庫。

（三明日報記者 李遠明）