□記者 石芳 通訊員 傅加斌

20日，武平象洞光彩村村民謝金祥習慣性地把黑山羊趕到小溪旁放養。“以前走近光彩溪都得捂著鼻子，現在水清了，還能看到魚和白鷺了，我也放心地讓羊在溪邊撒歡了。”謝金祥樸實的臉龐上蕩漾著笑容。

這是我市全力推進小流域治理工作給群眾帶來的獲得感。

今年以來，市人大常委會創新開展市縣鄉三級人大聯動監督，會同三級政府合力攻堅，促進省環保廳掛號我市的16條劣Ⅴ類小流域整治鞏固提升。12月13日，省生態環境廳對我市最后五條掛號的劣Ⅴ類小流域進行正式銷號。自此，我市如期完成了劣Ⅴ類小流域銷號工作。

吹響號角 打好“清水翻身仗”

年初，省環保廳結合2017年水質監測資料及各地市上報情況，梳理出59條水質較差、問題突出的小流域清單，建立“掛號銷號”制度并進行動態管理。其中，我市有16條被掛號，分布于新羅、永定、武平和漳平。

“打好‘清水翻身仗’……全面消除重點小流域劣Ⅴ類水質，全市流域水質優良比例達95%以上。”今年市“兩會”上，林興祿市長在全市人民面前鄭重承諾。

“環境質量只能更好、不能變壞。”市委、市政府高度重視，牢牢守住底線，把小流域治理放在突出位置，綜合施策、落實責任、層層傳導壓力，推進抓好水質治理。與此同時，將小流域水環境問題項目化，制訂了《龍巖市2018年“小流域綜合治理”為民辦實事項目實施方案》，將16條劣Ⅴ類水質小流域列入為民辦實事項目，實行“一月一調度，一季度一督查”工作機制。

一直以來，整治污染、提升水質是各地群眾普遍的關切。圍繞中心，服務大局，人大在這場千頭萬緒治水工作中該如何展現作為，還閩西大地一泓碧水呢？

“市人大常委會創新開展三級人大聯動監督，找到了破題的鑰匙。”市人大常委會城環委副主任邱國梁說，市一級人大對全市進行總體的部署，推動環保、住建、河長辦等相關部門把治理污染的項目、資金集中向劣Ⅴ類小流域的治理工作傾斜，市人大城環委按部署逐季通報整治提升情況；鄉鎮一級人大主席團發揮流域所在地情況熟悉的優勢，隨時監督發現問題并督促開展整治；相關縣（市、區）人大常委會組織逐條小流域視察推進。

全力攻堅 劣Ⅴ類小流域蝶變重生

一滴水折射一個地方發展的品質品位，一滴水體現一個地方科學發展的實踐水平，一滴水反映一個地方干部群眾的精氣神。

一年以來，我市各級政府和市直各部門采取了一系列強有力的措施，攻堅克難——

新羅針對每條劣Ⅴ類小流域構建由7名區委常委及區鎮村三級343名河長、85名河道專管員及28名河道警長、6名河道檢察官參與的聯動治河機制；

漳平市實行一位市領導、一個部門掛鉤一條劣Ⅴ類以上小流域。徹底摸清東門溪支流污染源，圍繞“引、截、分、治”四個措施掛圖作戰；

武平列出問題清單，一河一策整治。與廣東省蕉嶺縣、平遠縣開展聯合執法和出省河流聯合取樣監測，共同推進治水工作；

永定把富嶺溪流域水質提升列入區委月工作、區政府周工作安排，提前4個月實現消除劣Ⅴ類的治理目標。

如果說政府部門的全力攻堅是推動治水的發動機，那么三級人大聯動監督則是有力的助推劑。

“把市縣鄉人大這三股力量整合起來，既有市一級層面的總體部署、總體推動，又發揮基層人大接地氣的優勢，通過這樣一種方式來集中群眾智慧，凝聚各級人大和人大代表力量推動治理工作。”邱國梁說。

經過近一年的努力，我市劣Ⅴ類小流域環境明顯改善，治出了人民群眾的好口碑。

19日，漳平市風和日麗，蝶變后的東門溪沐浴在冬日的暖陽里，以她的新容顏展現著治水成效。曾經污水橫流、垃圾滿河的景象一掃而空，這里還建起了濕地公園，換來清澈的水流和流域周邊美麗的環境。

在此之前，水美路凈空氣好，只是溪流沿線居民的一個夢想。而正是這場如火如荼進行中的全民治水攻堅戰，將夢想照進了現實。

如今，東門溪式的蝶變，還在閩西大地上延續。

新羅區東肖溪一改昔日黑臭形象，為龍津湖輸送汩汩清流，讓廣大市民臨水賞水親水。新羅區大吉溪、漳平外福口小溪、武平象洞曹地溪實現清水撫石、水草映岸的美景，村民的鄉愁記憶又回來了……

在這16條水流域內，“蝶變”兩字最能形容當地水環境治理的成效，“重生”兩字最能反映百姓的心情。

乘勢而為 治水再出發取得新成效

被掛號的16條劣Ⅴ類小流域全部如期銷號，實踐證明了市縣鄉三級人大聯動監督劣Ⅴ類小流域的提升工作是叫好又叫座的。

“通過這種方式的監督推動，武平境內4條劣Ⅴ類小流域均達到省里下達的目標要求，尤其是象洞境內的三條流域水質達到Ⅲ類或優于Ⅲ類，一江綠水逐漸召回。”武平縣人大常委會副主任修金華說。

“我們在漳平市和相關鄉鎮、街道人大及代表中專門建立了微信群，發動流域內的選民和代表查找污染源，監督相關部門開展工作。目前，漳平境內4條劣Ⅴ類小流域都如期實現年初制定的目標。”漳平市人大常委會副主任黃建新告訴記者。

市環保局的一份數據顯示，目前，全市82條小流域中Ⅰ-Ⅲ類水質比例為69.5%，較2017年提升14.6個百分點，有34條小流域水質實現跨類別提升，全市小流域水環境整治取得較好的成效。

然而，治水沒有完成時。我市是閩江、汀江、九龍江的發源地，省委省政府對我市提出“到2020年流域水質達到Ⅲ類水”的更高要求。20日，省生態環境廳工作人員深入永定武平等地，對銷號的小流域進行取樣監測，通過回頭看來確保小流域水質穩定。

“新的使命更加光榮、任務更加艱巨。”市人大常委會將繼續弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良傳統，從新的起點上再出發，持續跟蹤監督，常態長效鞏固成果，取得堅決打贏碧水保衛戰的新成效，讓清水常流滋潤百姓心田……