新時代，惟有奮斗不可辜負(fù)。 2016年8月，沙縣“增激情、敢擔(dān)當(dāng)、破難題”活動拉開帷幕，縣委、縣政府以重大項目攻堅為抓手，先后組織實施“重大項目百日攻堅大會戰(zhàn)”“項目攻堅年”“項目攻堅競賽年”等活動，全縣上下擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，既推動重大項目攻堅，又提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，形成了激情干事、勇于攻堅的生動局面。 中流擊水，奮楫者進(jìn)。站在新起點，沙縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照市委、市政府部署，著力深化“增激情、敢擔(dān)當(dāng)、破難題”活動，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，全力開創(chuàng)新時代虬城發(fā)展新局面。 接續(xù)發(fā)力，項目攻堅如火如荼 11月28日，在沙縣青州鎮(zhèn)金源宮硅酸鈣板生產(chǎn)項目現(xiàn)場，挖掘機(jī)、運輸車來回穿梭，施工隊正搶抓晴好天氣，加快推進(jìn)項目基礎(chǔ)建設(shè)。 “9月份拿到施工許可證，到現(xiàn)在還不滿3個月，車間基建已完成70%以上，預(yù)計年底前能完成車間鋼架安裝?！笨偨?jīng)理劉春平在現(xiàn)場邊指揮邊介紹。 作為市重中之重項目之一，金源宮硅酸鈣板項目總投資1.1億元，占地33畝，規(guī)劃建筑面積2萬平方米，建設(shè)兩條生產(chǎn)線，年可生產(chǎn)硅酸鈣板600萬張。項目從取得地塊使用權(quán)到拿到施工許可證僅用了68個工作日，創(chuàng)造了項目落地開工的“沙縣速度”。 金源宮硅酸鈣板項目創(chuàng)造的“沙縣速度”，是“增激情、敢擔(dān)當(dāng)、破難題”暨重大項目攻堅活動取得明顯成效的生動縮影。 盤點沙縣三年攻堅行動歷程，像金源宮硅酸鈣板項目這樣的例子比比皆是，這得益于沙縣抓項目攻堅的機(jī)制創(chuàng)新：縣里由四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，成立重大項目攻堅指揮部，通過建立強有力的指揮機(jī)構(gòu)，確保重大項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。同時，每年年初召開千人動員大會，下發(fā)攻堅目標(biāo)責(zé)任狀，層層壓實攻堅責(zé)任。 一分部署，九分落實。沙縣著力抓好項目謀劃、簽約、開竣工等關(guān)鍵攻堅節(jié)點，有針對性謀劃項目，堅持“一把手”抓招商和小分隊招商，每季度公布項目開工、投產(chǎn)情況，營造了攻堅克難促發(fā)展?jié)夂穹諊?/p> 為了確保重大項目和重大工作有序推進(jìn)，沙縣實行“一月一協(xié)調(diào)”機(jī)制，縣委每兩個月召開一次會商會，縣政府每月召開一次項目專題協(xié)商會，著力解決項目建設(shè)過程中遇到的各類具體問題。 縣領(lǐng)導(dǎo)親力親為，部門之間協(xié)調(diào)配合，全縣上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，共同推進(jìn)項目攻堅的整體謀劃、組織實施、督查督辦和服務(wù)保障，3年來，共突破326個攻堅項目、457個難點問題。 中流擊水勇者勝，成績可圈可點。今年初，沙縣在全市“五比五曬”項目競賽中位列第一，市對縣績效考評位列第一；第三季度在全省“五個一批”正向激勵考評列全省第二；1至9月，全縣新增“五個一批”項目394個，總投資617.28億元，總數(shù)位于全市第一。 積聚新動能，助力新發(fā)展。漫步虬城，七峰疊翠森林公園、一河兩岸景觀、城區(qū)夜景等宜居環(huán)境項目，把千年古縣裝點得多姿多彩，煥發(fā)無限魅力。 對標(biāo)先進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 項目能否高效順利落地，營商環(huán)境至關(guān)重要。 今年來，沙縣主動對標(biāo)我市“六最”營商環(huán)境活動，啟動“媽媽式服務(wù)”試點，推進(jìn)“最多跑一次”改革，立下“力爭60天，最多90天”完成前期審批的“軍令狀”。 金源宮硅酸鈣板能創(chuàng)下沙縣生產(chǎn)性工業(yè)項目審批“新速度”，離不開縣相關(guān)部門和青州鎮(zhèn)的全程無縫式服務(wù)。 “就拿圖審來說，目前全三明只有2家單位有資質(zhì)，如果沒有跟得緊可能3個月都辦不下來，這次鎮(zhèn)里全程跟蹤，只用2個多星期就辦好了，比原計劃提前了一個多月?！眲⒋浩秸f。 對于金源宮硅酸鈣板來說，項目審批只是其中一個環(huán)節(jié)。劉春平說，從項目立項開始，青州鎮(zhèn)就安排專人指導(dǎo)企業(yè)組織相關(guān)材料，帶著業(yè)主跑審批，幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，工商登記2個工作日，環(huán)評審批3個工作日，供地報批7個工作日……一項項手續(xù)在最短時間內(nèi)辦理下來，項目得以順利開工。 “媽媽式服務(wù)”既是一種理念，更是一次審批流程再造。沙縣將原先“串聯(lián)”的審批方式，最大限度地“并聯(lián)”審批，建立起聯(lián)合預(yù)審、聯(lián)合審批、聯(lián)合評估、聯(lián)合踏勘“四聯(lián)”審批機(jī)制。 和劉春平一樣，美信格（福建）藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理趙躍寶，對沙縣開展的“媽媽式服務(wù)”也印象深刻。 “按一般流程，一個項目沒三四個月根本落不了地，我們不到兩個月所有前期手續(xù)都走完了。”趙躍寶是浙江人，走南闖北多年，沙縣的服務(wù)效率讓他驚訝。 為了確?！皨寢屖椒?wù)”常態(tài)長效化，沙縣制定出臺專門實施方案，組織31名“項目媽媽”開展專題培訓(xùn)，建立“媽媽式服務(wù)”微信工作群，項目落地速度明顯加快。 更少的審批環(huán)節(jié)、更高的辦事效率、更優(yōu)的投資環(huán)境，一批補齊當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈短板的實體項目云集沙縣，開啟“淘金之旅”。 優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。沙縣大力幫扶實體經(jīng)濟(jì)，在全縣開展“下基層、送政策、解難題、促發(fā)展”活動，建立問題征集和協(xié)調(diào)解決長效機(jī)制，縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決問題，并于7月份開始每月主持召開一次面對面服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，由部門現(xiàn)場解決企業(yè)提出的困難問題。截至目前，已為企業(yè)解決資金、用地、用工等問題165個。 比學(xué)趕超，項目現(xiàn)場變成賽場 幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福。 沙縣在開展“增激情、敢擔(dān)當(dāng)、破難題”暨重大項目攻堅活動中，認(rèn)真落實中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮，項目現(xiàn)場變賽場，處處涌動著比學(xué)趕超的火熱氣氛。 抓項目攻堅領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。10月12日，縣委主要負(fù)責(zé)同志帶隊到城區(qū)重點建設(shè)項目及為民辦實事項目點調(diào)研，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決困難和問題。 對于一些攻堅沖刺的重點、難點問題，縣領(lǐng)導(dǎo)親自部署檢查，一竿子插到底，確保取得實效。 一級帶著一級干，一級做給一級看，廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)作為： 縣委政法委朱春玉擔(dān)任企業(yè)“法律顧問”，解決困擾企業(yè)的轉(zhuǎn)貸、還息等5大問題，使企業(yè)輕裝上陣保生產(chǎn)； 肖水華在縣經(jīng)信局工作時，做好惠企政策資金申報“點對點”服務(wù)，幫助企業(yè)申報大用戶電力直接交易，預(yù)計全年可節(jié)省電費43萬元； 徐瑩在高砂鎮(zhèn)工作時，成功協(xié)調(diào)企業(yè)原征遷購置尾款變現(xiàn)資金209.4946萬元，助力企業(yè)“重生”； …… 馬上就辦、真抓實干，廣大干部在項目一線鍛煉成長、施展才華。 督促檢查是抓落實的利器。沙縣實行“一月一督查、一月一協(xié)調(diào)、一季一觀摩”督查機(jī)制，開展“現(xiàn)場看、微信曬、差異評”活動，對攻堅情況進(jìn)行打分排名，并作為年度考核重要依據(jù)，對總評倒數(shù)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，倒逼攻堅單位履職盡責(zé)。 強化正向激勵，可以激發(fā)打好、打贏重大項目攻堅戰(zhàn)的強大動力。沙縣出臺關(guān)心關(guān)愛干部15條和容錯糾錯9條舉措，完善干部一線考察機(jī)制，賦予各指揮長充分的人事推薦權(quán)、否決權(quán)，樹立在一線甄別、鍛煉、選任干部的明確導(dǎo)向。同時，開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動，著力整治干部不擔(dān)當(dāng)、不作為。（記者 羅鳴灶 本報沙縣記者站 肖首洲 鄧書榕 許 琰） |