習近平總書記指出，要建好、管好、護好、運營好農村公路，為加快推進農業農村現代化提供更好保障。近年來，南平市委、市政府高度重視“四好”農村公路建設，全市農村公路列養里程已達1.3147萬公里，位居全省第二，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。

建設發力 農民致富有了“雙向道”

“四好農村路”打通了鄉村振興“出”與“進”的“雙向道”，縮短了城鄉間的物理距離，拉近了城鄉群眾間的心理距離，對于鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰，都具有重要意義。

“去年農家樂就為村民增收40萬至50萬元，農副產品如地瓜干、銀杏果、筍全部售罄。不得不說，這得益于農村道路的改善。”政和縣鐵山鎮大嶺村村主任宋文清告訴記者。去年公路單改雙后村里舉辦了銀杏節，短短一個月時間，賞銀杏的客流量就達到10萬人次，是往年的兩倍，村民收入翻了兩番。

“這在過去是無法想象的，以前單車道很窄，旅游大巴進不來，游客自駕的小車怕堵車又不敢開進來。”宋文清說，農村道路拓寬給村民們搭建了一條致富快車道。

松溪縣花橋鄉的花濠線沿線村莊有7個，涉及人口一萬多人，原先路面只有4到4.5米之間，經拓寬后，路面寬度將達到7.5米。路還沒完全建好，花橋鄉村頭村就吸引了企業來投資，“這家企業將我們全村路邊的農田全都訂走，進行現代農業開發。”村頭村村主任曹衛生笑得合不攏嘴。

據了解，三年來，我市加快推進通村公路提級改造，累計里程增加1295公里。計劃在“十三五”期間，實施通鄉鎮公路提級改造項目14個240公里、通建制村公路提級改造256個1600公里、力爭到2020年實現98%鄉鎮通三級及以上公路，全市連接多個行政村的通村公路80%通雙車道公路，有效提升鄉、村道路通行條件。

管護有力 群眾出行有保障

縣道、鄉道、村道路齡長、等級低、底子薄，而且長期缺少專業的管理、養護。如今農村道路建好了，怎么才能更好地進行管理養護？為破解這一難題，我市推行農村公路養護市場化運作，落實鄉村道專管員制度，公路養護管理和服務水平不斷提高。

湯陳榮是松溪縣順暢養護公司養護隊隊長，他每天都要帶著隊員們，對所養護的公路進行巡查清理，確保道路安全通暢。“在農村公路養護進行市場化運作之前，大都是聘請當地村民進行養護，受到技術和設備的限制，農村公路養護水平一直都不高。”松溪縣交通運輸局副局長艾杰海告訴記者，專業隊伍來了以后，情況得到了很大的改善。

除了專業化的養護隊伍，我市還將“路長制”工作列入政府績效考評，實行嚴督實導問責，全面落實專管員制度，對鄉道、村道進行管護。

政和縣星溪鄉通往念山梯田的公路，之前沒有專管員進行管護，游客開車上山容易，下山卻膽戰心驚。實行道路專管員制度后，不僅路面整潔了，還修建了二十幾個錯車道，全程安上護欄，為游客到念山旅游提供了安全保障。

據了解，我市持續推進農村公路安保工程和危橋改造工程，近三年來我市累計實施農村公路安全生命防護工程2900公里，改造危橋132座，完成量均居全省前列，有效保障了群眾的生命財產安全。全市115個鄉（鎮）共招聘鄉、村道專管員233名，目前均已上崗，實現每個鄉鎮至少有1名以上專管員，真正發揮鄉村道專管員管養效益。

運營給力 打造鄉村幸福路

村公路建設，一頭連著綠水青山，一頭連著農民的“腰包”， 按照“運營好”的目標要求，2017年以來，我市在全省率先啟動鄉鎮綜合運輸服務站建設，加快推進城鄉客運一體化進程，不斷推進農村物流建設，為廣大農村群眾帶來更多福祉。

邵武市拿口鎮綜合運輸服務站今年2月投入使用，每日往返城鄉客運班車12輛共80趟次。“這個服務站，給我們帶來了很大的方便，出行也安全。”邵武市拿口鎮山下村村民邱秋香告訴記者，以前到鎮里都是坐摩托車或是租車，坐摩托車不安全，租車的話，費用又高，綜合運輸服務站啟用后，班車開到了家門口，村民們再也不用為出行犯愁了。

綜合運輸服務站主要依托鄉鎮來管理，把客運站、貨運站、公路養護站、檢測站、農村淘寶站、保險服務中心、勞動就業和社會保障服務中心等功能全都整合進綜合運輸服務站，為農民提供一站式服務。“十三五”期間，我市計劃建設49個鄉鎮綜合運輸服務站，居全省之首。目前已開工23個，其中9個已建成投運、11個主體工程已完工。

鄉鎮有綜合運輸服務站，村里則有客運點。隨著農村公路的延伸和升級，從城里開來的班車也開始在更多的村莊停靠。目前，建制村通客車率達到99.3%，而對一些偏遠的人口不多的建制村，交通部門則實行預約班車制度。農村客運網絡和縣、鄉、村三級物流網絡已基本形成，交通綜合效益逐步顯現，為閩北區域經濟發展提供了有力支撐。

（?朱昕華）