推進全域生態治理夯實綠色發展基礎，試點“生態銀行”模式探索綠水青山轉化為金山銀山的實現路徑，選準做優七大產業培育生態經濟體系，福建南平走出了一條綠色發展的特色之路。

把優質生態資源當成“寶貝”

初冬的武夷大地，茶山碧綠萬畝連綿，峰巒起伏滿眼蒼翠。

近年來，武夷巖茶市場走俏，一些茶農打起了非法侵占林地、毀林種茶的主意。今年初，武夷山市打響了一場整治違規違法開墾茶山的攻堅戰，截至11月中旬，拔除違法違規茶苗3.1萬余畝，復綠1.3萬余畝。

“一畝茶山年收入至少有三、四萬元，經濟利益的誘惑太大了。”田尾村村民葉林生說，他在自家茶山外的山壟地擴種了7畝茶樹，年增收約20萬元。最近，在當地干部勸導下，葉林生主動帶人鏟掉茶樹，改種上水土保持能力更強的丹桂。

“通過算生態賬，讓群眾明白破壞生態需要付出沉重代價。”武夷山市委書記林旭陽說，“我們要做綠色發展的先行者和探路者，將‘金山銀山’轉化提升為老百姓的‘幸福山’。”

閩江上游的浦城縣管厝鄉，沿河水質清澈、魚翔淺底。“過度砍伐一度導致河道淤積，近年來我們把生態公益林、天然林當成‘寶貝’，全面禁伐，河流生態逐漸好轉。”管厝鄉黨委書記王建明說。

記者沿途看到，管厝鄉正在打造長達數公里的沿河生態護岸，以生態農業、觀光旅游、紅色旅游為主體的綠色產業鏈已現雛形。“生態環境保護要算大賬、算長遠賬、算整體賬，管厝正由污染防治向全面打造水美鄉村轉變，推進全域生態綜合治理。”王建明表示。

“綠水青山就是南平的‘金飯碗’。”南平市委書記袁毅表示，南平發展經濟決不犧牲環境，對破壞生態環境的產業鐵腕治理，保持生態優先、綠色發展的戰略定力。

“生態銀行”模式變資源為資產

綠水青山轉化為金山銀山的路徑如何實現？素有“綠色金庫”美譽的南平啟動“生態銀行”試點，探索破題。

“‘生態銀行’是通過對碎片化生態資源的集中收儲和整治，轉換成連片優質高效的資源包，并委托運營商進行經營，實現生態保護前提下的資源、資產、資本三級轉換。”南平市國有自然資源資產管理局副局長王沖解釋說。

在武夷山市五夫村，曾經的一片數百畝爛泥冷水田，如今搖身一變成為集白蓮種植、田螺養殖和休閑觀光于一體的農旅型“生態銀行”項目。

“由村委會將該片600多畝農田的承包經營權，流轉給項目公司，公司對農田基礎設施進行改造提升，并引進武夷山市農業龍頭企業入駐，成立合作社開發建設，項目總投資6000萬元。”武夷山市生態銀行辦副主任王欽明說。

五夫村村民李昌忠有10畝田參與流轉：“以前辛苦一年經常顆粒無收，這塊田已經半拋荒了，現在每年流轉租金就可以拿到8000元，在田螺灣項目打工一年還能賺五、六萬元。”

順昌縣通過“生態銀行”平臺聚集碎片化的林業資源進行整治提升，提高生態承載能力和資產價值。西坑森林旅游項目由順昌國有林場場長趙剛源“操盤”，通過租賃、贖買等形式流轉村民林地1000余畝，為林農提供租、賣、托管、入股等回報機制。

“以國有林場優質資產作為擔保，130戶林農以8.2萬畝林地作抵押，已貸款2.2億元。”趙剛源說，“生態銀行”的最終目的，就是通過產業導入、對接資本市場，實現資源變資產、資本，落地優質環保的綠色產業。

塑品牌育產業培育生態經濟體系

優質農產品怎么才能賣上好價錢？這是長期以來困擾南平的難題。

順昌縣吉舟村柑橘園內，金黃的果實掛滿枝頭，順昌縣新莊稼人果蔬農民合作社理事長肖森官正忙著摘果裝箱。“順昌產的蘆柑品質很好，但跟市場上的品牌蘆柑相比，我們的零售價只相當于別人的批發價。”從事果蔬行業20余年的肖森官坦言。

今年7月，南平市啟動打造“武夷山水”公用品牌，給農產品貼上綠色、安全、優質的永久標簽。“順昌蘆柑也入選了‘武夷山水’品牌，效果立竿見影，半個月內已經有廈門、漳州、衢州等地的客戶到果園訂貨，與品牌蘆柑的價格差距大幅縮小。”肖森官說。

不僅是優質農產品，南平以選準做優與生態資源相得益彰的產業為主攻方向，下力氣培育發展旅游、數字信息、先進制造等七大產業。

位于武夷新區的海源新材料科技公司車間內，只有十幾個工人在生產線上操作設備，數十臺機械手按照程序在忙碌地揮舞著。公司負責人介紹，公司引入國內外知名專家搭建流程體系，目前建筑復合材料產能和市場占有率在國內名列前茅。

在傳統工業企業南平鋁業股份有限公司，不見濃煙籠罩、粉塵飛揚的場景，公司依靠創新、工藝提升降低能耗、減少污染；在武夷山腳下的南源嶺村，房屋搬遷改造和村容村貌整治后，吸引越來越多的游客選擇這里的民宿……

在南平，以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系，正在加快建立。

（新華社福州11月21日電）

□新華社記者王成 趙銀平