——上杭縣實(shí)施三大工程改善鄉(xiāng)村面貌

舊縣鎮(zhèn)蘭田村新貌 黃旭 攝

東南網(wǎng)龍巖5月9日訊（記者 李凌生 通訊員 林斯乾 黃旭）汩汩的舊縣河水，搖曳的格?；▋?，整潔的鄉(xiāng)村道路，湛清的村中水塘……近日，記者來(lái)到位于上杭舊縣河畔的蘭田村，煥然一新的村容村貌讓人眼前一亮。在蛟洋鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卦谕瓿杉?zhèn)周邊道路白改黑、蛟洋大禮堂修繕工程后，正準(zhǔn)備開展統(tǒng)一文昌路店面招牌、推進(jìn)文昌公園三期建設(shè)等工作，進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)品位。而在茶地鎮(zhèn)，工人們正在進(jìn)行鋪設(shè)透水磚的作業(yè)，53個(gè)停車位即將建成，有效緩解當(dāng)?shù)丶?zhèn)停車難問(wèn)題。

為加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，今年2月以來(lái)，上杭縣陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件，實(shí)施集鎮(zhèn)改造提升、最美村落和農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)三大工程，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，努力打造鄉(xiāng)土文化濃郁、自然風(fēng)光優(yōu)美的鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

集鎮(zhèn)改造 提升人居環(huán)境

4月27日，蛟洋鎮(zhèn)迎來(lái)一群特殊的客人，著名油畫家王輝、翁誕憲等中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員，以及山東省、福建省美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員一行15人來(lái)到蛟洋文昌閣，開啟寫生之旅。藝術(shù)家們精湛的技藝引得許多村民和學(xué)生駐足觀看，成為小鎮(zhèn)當(dāng)天一件熱鬧事。

作為山區(qū)小鎮(zhèn)，如今的蛟洋每逢周末就迎來(lái)大批游客前來(lái)觀光、寫生，這很大程度上得益于當(dāng)?shù)貙?shí)施的集鎮(zhèn)改造提升工程?！版?zhèn)子變美了，游客自然就來(lái)了。”蛟洋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賴樹龍介紹，去年以來(lái)，蛟洋投入巨資啟動(dòng)了集鎮(zhèn)周邊道路白改黑、文昌公園三期建設(shè)及蛟洋大禮堂的修繕，集鎮(zhèn)面貌得到大幅改觀。

在藍(lán)溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，類似的變化同樣發(fā)生。“這里原來(lái)是水泥路，街上的電線像‘蜘蛛網(wǎng)’，排水功能也不好，下大雨后整條街都灌滿了水。”羅任森在集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)飯店多年，對(duì)集鎮(zhèn)的變化深有感觸：“改造之后街道衛(wèi)生干凈，停車也方便多了，整條街有模有樣?！贬槍?duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，藍(lán)溪鎮(zhèn)實(shí)施了排水系統(tǒng)改造和沿街牌匾標(biāo)識(shí)重新設(shè)計(jì)的工程，不僅解決了困擾多年的積水問(wèn)題，統(tǒng)一風(fēng)格的店面招牌也讓集鎮(zhèn)的整體品位得到提升。

為全面改造提升集鎮(zhèn)面貌，改善人居環(huán)境，完善集鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合承載能力，上杭縣專門出臺(tái)集鎮(zhèn)改造提升工程實(shí)施方案，提出在2018年至2020年三年時(shí)間內(nèi)投資2.53億元，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施包括道路和人行道、沿街建筑立面、店面招牌和桿線設(shè)施等方面的改造升級(jí)，并建設(shè)休閑步道、休閑場(chǎng)所、停車場(chǎng)、公廁等配套設(shè)施?！霸诟淖兗?zhèn)面貌的同時(shí)不斷提升示范小城鎮(zhèn)對(duì)外的影響力，讓老百姓收獲更多的幸福感、安定感?！鄙虾伎h住建局局長(zhǎng)呂丁武說(shuō)。

蛟洋集鎮(zhèn)一角黃旭 攝

激發(fā)主體 爭(zhēng)建“最美村落”

3月底，一場(chǎng)別開生面的演講和答辯在上杭縣舉行，該縣21名村干部輪番上陣，向評(píng)審組成員和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人展示和闡述本村建設(shè)現(xiàn)狀和規(guī)劃，這是上杭縣最美村落競(jìng)爭(zhēng)性選拔評(píng)審會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)。

為加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，上杭縣出臺(tái)了最美村落建設(shè)工程實(shí)施方案，提出從今年開始，擬用四年時(shí)間在全縣打造21個(gè)“最美村落”。作為評(píng)審組成員，呂丁武告訴記者，為激發(fā)相關(guān)鎮(zhèn)村建設(shè)“最美村落”的主動(dòng)性和積極性，上杭縣創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔確定每年實(shí)施的村莊。

“這種機(jī)制更加公開透明?！眳味∥浔硎荆h里希望通過(guò)這種方式激發(fā)村級(jí)主體的積極性和創(chuàng)造力，將原來(lái)“要我建”的被動(dòng)轉(zhuǎn)為“我要建”的主動(dòng)。

機(jī)制創(chuàng)新調(diào)動(dòng)了相關(guān)主體的積極性，舊縣鎮(zhèn)蘭田村就是其中的典型。

在全縣實(shí)施“千村整治，百村示范”項(xiàng)目之際，蘭田村正式啟動(dòng)生活污水治理、生活垃圾處理、裸房整治、特色鄉(xiāng)村等四大建設(shè)項(xiàng)目。如今，蘭田村的生態(tài)農(nóng)民公園、便民停車場(chǎng)、休閑亭、籃球場(chǎng)等已建設(shè)完工，路燈亮化、沿河路綠化及牛番湖水浮蓮、淤泥整治工程也已完成，嶄新的蘭田村“清新靚麗”，吸引了大量的游客前來(lái)。

“我們村在征地的過(guò)程中沒(méi)花一分錢，大家都很支持。”蘭田村村支書曾尚秋介紹，在項(xiàng)目實(shí)施前期，村民們自發(fā)無(wú)償出讓約2.6萬(wàn)平方米的自留地及菜地用于擴(kuò)寬村莊道路及建設(shè)農(nóng)民公園，并全力配合推進(jìn)“空心房”整治。

此外，為激勵(lì)村級(jí)主體爭(zhēng)報(bào)項(xiàng)目的積極性，最美村落建設(shè)工程實(shí)施方案還規(guī)定了獎(jiǎng)補(bǔ)政策，縣財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)實(shí)施村進(jìn)行資金支持，其中，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年度可向縣財(cái)政預(yù)借50萬(wàn)元作為項(xiàng)目啟動(dòng)金，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目村縣財(cái)政給予每村補(bǔ)助200萬(wàn)元。

車場(chǎng)建設(shè) 改善交通環(huán)境

“到2020年，全縣每個(gè)建制村均規(guī)劃建設(shè)有20個(gè)以上公共停車位，每個(gè)集鎮(zhèn)均規(guī)劃建設(shè)有50個(gè)以上公共停車位，全縣新增農(nóng)村停車位約8000個(gè)，完成投資8000萬(wàn)元。”2018年2月，《上杭縣農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)工程實(shí)施方案》出臺(tái)，明確提出停車場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)。

“以前農(nóng)村沒(méi)有停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃，現(xiàn)在鎮(zhèn)里和村里許多家庭都買了小汽車，這個(gè)項(xiàng)目很有必要?！睂?duì)于如今正在實(shí)施的停車場(chǎng)建設(shè)工程，茶地鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站站長(zhǎng)梁進(jìn)玉這樣評(píng)價(jià)。

實(shí)際上，由于此前道路比較狹窄，而且沒(méi)有規(guī)范的停車場(chǎng)，車輛亂停亂放在茶地鎮(zhèn)是普遍現(xiàn)象。特別是遇到人流密集的圩天，前來(lái)趕集的村民和外地來(lái)的攤販隨意停車常常造成擁堵，不僅影響村民日常生活，也帶來(lái)諸多隱患。

“村民們都很支持這個(gè)項(xiàng)目?！绷哼M(jìn)玉介紹，停車場(chǎng)一個(gè)建在路邊的空地，一個(gè)建在集鎮(zhèn)上閑置的老房子處，選址嚴(yán)格按照文件要求，充分利用閑置土地，盡量節(jié)約成本。

據(jù)悉，按照《上杭縣農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)工程實(shí)施方案》規(guī)定，農(nóng)村停車場(chǎng)建成驗(yàn)收后，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。未來(lái)，相關(guān)部門還將制定停車場(chǎng)管理辦法，設(shè)置停車場(chǎng)提示牌，避免停車場(chǎng)被長(zhǎng)時(shí)間占用或堆放其他物品。而對(duì)于集鎮(zhèn)、景區(qū)停車場(chǎng)，文件則規(guī)定，建成后可實(shí)行停車收費(fèi)，既利于提高停車場(chǎng)的使用率，又便于后續(xù)管理。

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